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作者: 贾根良
出版社: 中国人民大学出版社

国内大循环:经济发展新战略与政策选择.jpg
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第二十章 征收高出口税:中美经济战出奇制胜的“杀手锏”[1]

早在2018年4月11日,笔者就已指出,美国战略家很清楚对来自中国的产品加征进口关税解决不了美国的贸易逆差问题,关税问题只不过是特朗普施放的烟雾弹而已,他的真正目的就在于:一是给中国政府施压,利用其直接投资在中国国内压制中国价值链高端的发展;二是声东击西,迫使我国彻底开放金融市场。在随后的文章中,笔者又指出,特朗普对中国发动的贸易战并非局限于关税战,而是包括技术战、知识产权战、投资战和货币金融战等在内的全面经济战争,因此,“应对中美经济战只和美国打关税战无济于事,必须针对美元霸权和美国的投资保护主义采取对等反制措施。我国比美国更需要保护自己的民族产业,保护价值链高端,保护国内市场!”[2]问题的关键是:我国如何才能达到这一目标呢?2018年7月中旬,笔者上报了一篇相关内容的内参文章,但自此之后,笔者就完全转入了对经济思想史史学理论的研究。然而,中美经济战的形势在12月初陡然紧张,促使笔者不得不重拾对该问题的研究,其结果就是提出了笔者曾自称为“夺取战略性根本胜利的奇策异谋”的“出口税战略”[3]。

本文的目的就是对这一战略进行较为详细的初步讨论。文章的第一部分将讨论我国为什么不能因特朗普关税的“纸老虎”而对其做出让步,从而提出对我输美产品征收高额出口税的设想。第二部分比较详细地分析了征税的对象、税率设定和相配套的总体外贸战略问题。第三部分借用英国古典经济学家威廉·配第的“政治算术”概念,对这一战略作为“免费午餐”的短期国家利益进行计算。最后两部分则讨论:如果将这一战略扩展为进出口平衡战略,它将如何引发中国经济革命性的变革。其中,第四部分简要说明它对主权信贷、减税、财政投资和攻克核心技术的重要意义;第五部分从自主国内市场、民营经济大发展和高端价值链的进口替代的角度,扼要论述它对突破“中等收入陷阱”的关键性作用。

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