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中国城市大趋势:未来10年的超级新格局.jpg
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作者: 凯风
出版社: 清华大学出版社
副标题: 未来10年的超级新格局
出版年: 2022-1

人口拐点将至,抢人大战白热化

“少子化+老龄化”将是我国人口形势面临的长期基本面。一边是出生率持续走低,出生人口很有可能跌破千万大关;另一边是老龄化率不断攀升,积极应对人口老龄化已经上升为国家战略。在不远的将来,年度出生人口或低于死亡人口,全国人口数十年来首次面临负增长的历史性拐点。

虽然二孩政策、三孩政策先后放开,取消社会抚养费迅速落地,但短期恐怕难以扭转这一趋势。“低生育”的形成,并非单纯由政策所导致,而是社会进步、观念变迁以及生育养育成本高企等一系列因素带来的结果。松绑生育限制乃至出台鼓励性政策都不可或缺,但刺激生育不是一日之功,扭转生育趋势需要更长的时间和更大的努力。

“少子化+老龄化”的人口格局影响深远。一方面,劳动力红利不复存在,依赖劳动力密集型产业的城市必然面临转型升级的压力,能否迈过这一关很大程度上决定着城市的发展未来;另一方面,当人口从高增长步入低增长乃至负增长时代,人口早已不再被视为负担,而是资源和财富,抢人大战的爆发就有了必然性,而争抢的不只是高学历人才,还有劳动力人口。

这种人口格局,已经带动户籍制度的全面松绑,“零门槛落户”在众多城市已经开花,未来绝大多数城市的户籍都将“名存实亡”。

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