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秦砖：大秦帝国兴亡启示录.jpg

作者: 刘三解
出版社: 低音 • 北京联合出版公司
出品方: 联合低音
副标题: 大秦帝国兴亡启示录
出版年: 2020-7

秦是中国第一个大一统王朝，它的制度深深地影响了整个 历史长河中的中国社会。

研究秦制，首先要对制度的一般规律有一个科学的认识：

制度是制定的，还是演化的？

这是自经济学界注意到制度的重要性后一直争论的焦点， 早期的道格拉斯• C.诺思是一个“制度制定论”的拥护者，而哈耶克所代表的古典经济学却一直坚持“制度演化论”。

在后一种论点中，制度是有生命的，随着时间的发展，制度会自然而然地产生、演化，而哈耶克所谓的“制度演化”，其实有两层含义：

**第一种含义是精英可以影响制度的一些方面，但不是制 度的决定者，他必须受到一系列现实条件的制约，他制定制度的初衷和最后现实的制度形态之间或许有着巨大的差别；
第二种含义是有效率的制度，而非普遍意义上的“制度”。**

这种表述方式与传统历史学中关于制度的研究有所区别， 经济学家的思维方式明显偏重于制度衍生的“关系”和“效果”，而传统史学家更关心“存在”与“状态”，前者我们完全可以理解为“动态”的结构，后者则更近似于“静态”的切片。

《秦砖》的切入点，恰恰借鉴了前者，讨论的对象基本圈定 在了 “有效率的制度”的寻觅上。正如道格拉斯• C.诺思在一步步的研究中从“制度制定论”里走了出来，认可了哈耶克等人关于“制度演化论”的基础认知，本书以商鞅变法作为起点，下至秦朝灭亡，不奢求对其间150年史事的面面俱到，而是绘制一条“制度”的变迁主线，一条缓慢而坚定地在旧有的周制诸侯国组织格局下，逐步调试和变化的平滑曲线。

对于“周制”，人们所知甚少，现代考古资料的丰富所能扩 展的视野，也仅仅是将西周的实际政治制度与《周礼》等经学文本中描绘的“理想状态”予以区分，但是这种区分，已经是决定性的进步。

现实是，金文所见的西周官制并非一成不变，长达数百年 的西周王朝的王廷组织，至少存在早、中、晚三个并不明晰的制度阶段，归纳起来，就是王室主导的权力结构，由同姓、异姓大贵族的共同执政，逐步走向王室依赖同姓宗族与专业化的卿事寮、太史寮共同执政，最终至周厉王时代，形成了一套王室彻底通过卿事寮、太史寮对天下施政的“职能化”组织。

要概括这一过程并不复杂，就是两个字：集权。

无独有偶，如果我们抛弃所有细节，而只追求一个极简的 结论，“秦制”的发展进程与“周制”并无不同，伴随着这个过程，“官僚化”的进程如影随形。

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