潮起：中国创新型企业的诞生-免费阅读资讯-电子书PDF/EPUB/MOBI/TXT

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作者: 封凯栋
出版社: 中国人民大学出版社
副标题: 中国创新型企业的诞生
出版年: 2023-8
定价: 79.00元

政策转型：打造“自主创新”概念
科技部在2004年向党中央呈交的《发展我国自主知识产权汽车工业的政策选择》报告被不少人视作推动中国发展战略在2005年向“自主创新”转型的重要文件。这份报告是科技部2003年秋委托北京大学政府管理学院路风教授团队针对中国汽车产业发展情况调查研究课题的成果。该团队在2003—2004年开展了一系列深入的实地调研，分析当时流行的“市场换技术”路线所存在的关键问题，并着重介绍了当时尚在主要决策者视野之外的三个自主创新企业，即哈飞汽车、奇瑞和吉利。课题研究报告指出，“市场换技术”政策实践下兴起的中外合资企业并不真正从事产品开发工作，反而使得中国工业原有的自主产品平台被抛弃，抑制了本土自主创新能力的孕育与发展；相比之下，正在崛起的自主创新企业虽然在资金、品牌等方面都明显居于劣势，但它们却依靠积极的技术学习战略在与国际巨头的激烈竞争中得以生存。因此，相较于当时盛行的“市场换技术”的失败实践，本土创新者的经验能够为中国的工业发展提供一个新的范本。
中央决策者高度评价了科技部递交的这份报告，并将报告批示给相关部门，要求其进一步分析并落实。在时任部长徐冠华的领导下，科技部推动了全国范围内关于中国发展战略的大讨论。首先，科技部委托了更多涉及不同行业的调研项目，无论是电信标准、工程机械还是关键零部件，越来越多的调研报告都揭示出相似的结论。其次，面对其他部委的不同声音，科技部组织了各种形式的会议以促使这场政策辩论不断升温。此前，“世界工厂”模式给中国经济带来的快速扩张，使众多官员和学者认为中国可以持续从外国直接投资（FDI）中获益。而当时不少大型国企的领导对自主创新这一提法也顾虑颇深，因为大型国企的主要经营收入来自与跨国公司的合作。科技部组织的各类辩论激发了各产业内部的讨论，随后大量媒体的加入使得这一讨论实质上公开化了，引发巨大社会反响，这反过来又推动了国家发展战略的根本转变。

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