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新自由主义和市场个人主义
如上所述,在发达国家,以20世纪80年代为界,此前缓慢但确实在推进的缩短工作时间的趋势戛然而止,时代的潮流重新转向过度工作。
这股“逆流”并非仅仅朝着增加工作时间的方向发展,其间众多企业不仅延长了正式员工的工作时间,同时将工作时间区分为不同的时间段,增加了兼职员工、小时工等非正式员工的人数。再加上政府在劳务政策方面放松管制,导致工作时间不再像过去那样标准,于是出现了多样化、分散化和个人化的倾向。
笔者想起J.C. 麦森杰曾在其编著的《工业先进国家的工作时间和劳动者的偏好》(2004年,无日译本)一书的序章中指出:“过去二三十年间,几乎所有工业社会的工作时间都渐趋标准化。如今这一历史趋势却被工作时间的多样化、分散化和个人化取代了。”
本书已对最近世界各地的过劳和雇佣关系不稳定化现象的背景——全球化资本主义(第一章)、信息化资本主义(第二章)、消费型资本主义(第三章)等现代高度资本主义的各个方面进行了剖析。在第四章中,我们将从“自由职业者资本主义”(如序章所述,本书将以包括年轻自由职业者在内的非正规劳动者为主要劳动力的资本主义称作“自由职业者资本主义”)的角度分析雇佣关系的不稳定和工作时间的非标准化意味着什么,以及为什么会出现这样的现象。
笔者首先想到了“新自由主义”思潮,该思潮因英国首相玛格丽特·撒切尔(1979年5月至1990年11月在任)、美国总统罗纳德·里根(1981年1月至1989年1月在任)和日本首相中曾根康弘(1982年11月至1987年11月在任)而闻名。英、美、日三国的领导人在20世纪80年代都提倡所谓的“小政府”,以福利型国家过于庞大为由压缩社会保障费用,为了扩大民营企业的赢利机会而推进放松管制、民营化和市场化。
这种新自由主义政治思想的基础是“市场个人主义”。杰弗里·M. 霍吉逊在他的《经济学和乌托邦》(若森、小池、森冈译,密涅瓦书房,2004年)中指出:所谓市场个人主义,就是通过最大限度地利用市场来保障个人的权利和自由,并从原则上否定国家力量对经济运行的调整、限制和干涉。因此,市场个人主义并不认为市场本身是在法律、习惯和道德的支撑下起作用的社会制度,也不认为不同文化、社会和历史背景下的市场分属不同类型。另外,市场个人主义将金钱和利己主义奉为圭臬,不认为在经济体制正常运转的前提下,信任、合作等社会纽带有任何正当作用。
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