昭和解体：日本国铁分割、民营化的真相-免费阅读资讯-电子书PDF/EPUB/MOBI/TXT

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昭和解体：日本国铁分割、民营化的真相.jpg

作者: [日] 牧久
出版社: 上海译文出版社
副标题: 日本国铁分拆和民营化的真相
原作名: 昭和解体：国鉄分割•民営化30年目の真実
译者: 高华彬
出版年: 2022-10-30
页数: 512
定价: 75.00元

“日本列岛改造论者”田中角荣出任首相

因担心丸生问题影响国会审议而让矶崎“刹车”的佐藤内阁，最终总算闯过了“冲绳返还国会”这一关。昭和四十七年（1972年）5月15日，《日美冲绳返还协定》生效，佐藤荣作首相由此实现了“收回冲绳”的夙愿。然而，虽然佐藤建立了自昭和三十九年（1964年）以来“最长不倒的长期政权”，但其手中的权力由此迅速蒙上阴影，自民党各派阀的头目为争夺下一任位子而一齐加快了行动。6月17日，佐藤作出辞职表态。在3天后的6月20日，一直支持佐藤内阁并担任通产大臣的田中角荣出版了《日本列岛改造论》（日刊工业新闻社出版）。该书一上市旋即成为畅销书，短短3个月就卖出了100万册。田中此时已有参加自民党总裁竞选的想法。

当时，在自民党内有4名总裁候选人：三木武夫、田中角荣、大平正芳和福田赳夫。这4人被戏称为“三角大福”(1)。佐藤想让福田赳夫来接班，而田中与大平、三木还有中曾根康弘则组成了“反福田联盟”。7月5日，自民党召开了决定佐藤后任的党大会。第一轮投票时有效投票为476票，其中田中的得票数为156票，福田150票，大平101票，三木69票。接着，马上又进行了针对前两位候选人的最终投票。大平派和三木派的选票流向田中，结果田中以282票当选自民党总裁。议员们认为，国民对岸信介、池田勇人及佐藤这几届官僚政权的支持日趋冷淡。于是，他们纷纷转向支持田中。

田中准备在当上首相后要做的一件事，就是推行“日本列岛改造计划”。他的目标是将包括新干线在内的铁路网铺设到日本列岛的每一个角落，把整个日本改造成一个“一日交通圈”(2)。

田中角荣曾在池田内阁担任大藏大臣(3)（昭和三十七年即1962年7月），他主张通过铁路来搞国土开发，并为设立“日本铁路建设公团”（简称“铁建公团”）而奔走呼吁。该公团成立于昭和三十九年（1964年）3月，其主要任务是代替国铁建设新线路。铁路建成之后，即使预计会出现巨额亏损，国铁也必须接手和运营。这样，那些明知亏损却仍然上马修建的地方支线线路，遂成为压在国铁身上的沉重包袱。

在《日本列岛改造论》中，田中就国铁作了如下评述：

“在昭和四十七年（1972年）3月末，国铁的累积亏损额达到8100亿日元，造成收支不平衡的原因之一是地方的亏损线路，由此，要求废除这些线路的议论渐盛……纵然国铁出现亏损，但国铁身负核算盈亏之外的其它重大使命。明治四年（1871年），北海道仅有9万人，然而其人口现在为520万，接近原来的60倍，这就是铁路所发挥的作用。倘若要让所有铁路都赚钱，那就交给民营企业去经营好了。我们不应该用私营企业的标准来讨论国铁的亏损和重建。

“在提倡城市集中发展的年代，要求废除亏损的地方线路的讨论自有其说服力。但是，在通过工业的重新布局来实施全国综合开发的时代，对地方铁路应该从全新的角度来进行重新评价。北海道的开垦历史表明，铁路在地区开发方面所发挥的先导作用极为强大。倘若因废除亏损线路造成地区产业衰退，人口流向城市，则过疏、过密这种两极分化将更趋严重，这恐怕会招致远超铁路亏损金额的国家性损失。”

在石田礼助总裁时期，昭和四十三年（1968年）9月，作为国铁重建计划的一环，当局提出了废除83条亏损的地方线路的计划，当时国铁正为落实该计划而努力。田中首相的日本列岛改造论虽然给地方居民带来了活力，但是对于一边遭受地方居民辱骂一边努力废除亏损线路的国铁员工来讲，则打击巨大。因为他们的努力被否定了。

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