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作者: 杨华 / 雷望红等
出版社: 中国人民大学出版社
出版年: 2023-9
页数: 406
城乡家庭对学校惩戒权的不同接受度
中小学学生上课期间不专心听课、不能完成作业或作业不符合要求，或者不遵守课堂纪律、校纪班规，教师可以采取一定的教育惩戒措施。根据教育部审议通过的《中小学教育惩戒规则（试行）》，教育惩戒指学校、教师基于教育目的，对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定方式予以矫治，促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为。根据学生违规违纪情节轻重，教育惩戒有轻微惩戒、较重惩戒、严重惩戒之分，其中轻微惩戒包括点名批评、责令道歉检讨、承担公益任务等。无论惩戒轻重与否，合法惩戒都不包含身体伤害、言语辱骂等惩罚方式。
然而，在乡村中小学的管理实践中，不仅惩戒运用得比较多，惩罚措施也较为常见，两者之间基本上没有界限，打骂是一些学校政教处、教师的日常管理方式。在惩戒规则出台之前，在体罚学生事件接二连三被曝光的时候，不少乡村中小学的错误惩戒惩罚方式仍未改正，打手掌、扇耳光、踢屁股、罚长跪等屡见不鲜。与此同时，调查也发现，在同一区县内，城区学校在学生管理上的转变要快得多，许多学校基本上完成了从管理学生到服务学生的蜕变，有的甚至服务周到到“就差给学生盖被子”了。
乡村学校与城区学校在管理上的差异，除了与学校管理理念、教育管理部门监管、学校资源条件、学生素质等有关系外，还与不同家庭对学校惩戒惩罚的接受度有关系。相对来说，乡村家庭对学校惩戒惩罚的接受度要比城区家庭高。城区学校能够很快从管理学生转向服务学生，一定程度上与相关惩戒惩罚的实施被家长曝光或告状有关。
家庭和学校都是教育主体，它们在学生的知识教育和养成教育方面理应扮演重要角色。学校对学生的惩戒惩罚属于养成教育的一部分。从家庭看，并不是所有家庭都能在知识教育和养成教育方面扮演好自己的角色，这与学生家庭有没有时间和有没有能力有关系。时间与能力是分析学生家庭教育参与度的重要因素，不同家庭在时间与能力两个方面的条件不同，造成了它们教育参与度的差异。
就参与中小学生养成教育而言，可以将县域学生家庭分为三大类：一是既没时间又没能力参与的农村家庭，二是有时间但没能力参与的集镇家庭，三是既有时间又有能力参与的县城家庭。调查发现，农村家庭对学校惩戒惩罚学生普遍持支持的态度，而集镇家庭对学校严厉惩罚学生有意见但做工作后多能理解，县城家庭则一般持否定态度，特别是不能容忍体罚和辱骂方式。
◎农村家庭：愿意将管教子女的权力让渡给学校
在养成教育上，农村家庭首先是没时间。时间条件是家庭管教、规训子女和配合学校教育的前提。在当前农村，大部分有中小学生的家庭基本上是“80后”和“90后”家庭，这些家庭的家长正是壮劳动力和家庭的顶梁柱，而这些家庭也正处在经济压力最大的时候。这样，这些家庭要获取足够多的劳动报酬支撑家庭在当地过上中等收入水平生活，或者积累进城买房、孩子接受教育的资本，就得参与全国劳动力市场竞争和分工。学历低、没有技能和不会经商的人，多数只能从事纯流水线或工地工作，工资水平低，其家庭劳动力的配置就越是刚性，即年轻夫妇必须外出务工，而中老年人则在家务农、做家务、照顾小孩，有的家庭甚至还需要年轻的祖辈共同外出务工。这些“80后”“90后”家长很难有时间在家照顾子女，对他们的知识教育、养成教育也就无法顾及。一年回家一次参加家长会或被“叫家长”尚可，多了就影响工作。即便是在本地务工的家庭，也因为在非正规劳动力市场就业，没有节假日、每天上班时间较长或者上班时间不规律等原因，而没有固定的、大量的时间陪伴和管教子女。

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